갈수록 커져만 가는 양극화는 우리 경제의 성장 동력을 잃게 하여 경제 전망을 어둡게 하며 대·중소기업간의 불공정한 거래 조건속에 파생되는 성과의 편향적 분배가 양극화를 더욱 심화시키고 있다고 지적했다.

공정위는 우선 하도급 계약과정에서 하도급업체가 동등한 지위를 행사할수 있도록 하였다. 대기업이 납품 단가를 깍기 위해 원가를 비롯한 경영정보를 공개할 것을 하도급법에 위법행위로 명시하기로 하였으며 원 사업자가 하도급업체에 전속 거래를 강요하는 것 역시 위법행위로 규정 했다.

또한 대기업이 하도급 계약을 빌미로 기술을 빼가는 행위에 대한 전속고발제를 폐지하고 하도급업체가 대기업을 상대로 집적 검찰에 고발할수있게 하는 방안을 마련했다. 이에 대한 손해배상 범위는 현행 ‘3배 이내’로 제한된 것을 ‘10배 이내’로 확장시켰다.

그 간 대기업들의 갑질 행위는 일일이 열거할수 없을정도로 사회를 어지럽혔다. 대기업의 갑질 논란이 본격적으로 터져나오기 시작한건 2013년 남양유업의 대리점 강매사건으로부터 였다고 불수 있다. 당시 남양유업의 영업사원이 대리점주에게 욕설과 반말을 하며 물건을 강매하는 통화 내용이 녹취가 되어 풀린 후 사태는 걷잡을수 없이 커졌고 결국 남양유업은 대국민 사과문을 발표하며 사태 수습에 나섰지만 공정위 조사결과 사과문 이후에도 남양의 갑질은 계속되고 있었다는 사실이 공개 되며 사회적 지탄을 받았다. 결국 소비자들은 남양유업에 대해 불매운동을 펼치고 있으며 남양유업은 이를 타개하기 위해 마트에서 타 제품보다 싼가격에 제품을 내놓는 판매전략을 현재 쓰고 있다.

남양사태가 기폭제가 된 이후 미스터 피자, BBQ, 하림, 호식이 두 마리치킨, 파리바게트, 종근당, 대한항공, 포스코등등 기업의 규모와 업종을 막론하고 사회 이곳저곳에서 갑질 사태가 고발되었고 매번 시민사회의 분노는 가실줄 몰랐다.

그리고 대구 가톨릭대와 성심 병원, 인천 성모병원은 일선 간호사들에게 선정적인 춤을 추게 강요하거나 길거리에서 병원 홍보 전단지를 배포하게 하고 임신한 간호사들에게 과다 근무를 시키는 등의 과도한 갑질을 벌였고 노동부 감사마저 방해하는 등의 행태를 벌여 사회적으로 논란을 야기했다.

공무원 사회에서도 갑질은 만연했으며 심지어 검찰 내부에서도 갑질로 인해 신임 검사가 부담감을 견디지 못해 사망하는 사건도 벌어졌고, 국민들의 공분을 산 육군 박찬주 대장 부부의 공관병 노예 갑질 사건은 경악을 금치 못하게 했다.